报废汽车新规主要围绕解决哪些方面？
很多人都知道报废汽车出了新规定，并且是革命式跨越，新的报废汽车管理办法着眼于解决报废汽车回收行业存在的深层次的体制性、机制性问题，重点围绕4个问题进行解决。
一是解决回收拆解环境污染问题。
报废机动车回收拆解的过程会产生一些废油、重金属等有毒有害污染物。《办法》修订草案要求，必须要进行安全规范的处理。过去长期以来报废机动车回收拆解行业存在技术水平较低的问题，造成环境保护方面的一些隐患，《办法》修订草案对回收拆解企业的环保设施、设备和操作规范等方面都提出了强制性的标准和要求，对环保违法行为加大监管力度和处罚力度，将有效解决环境污染问题。
二是要解决机动车零部件再制造的法律障碍。
《办法》修订草案规定，部分报废机动车“五大总成”具备再制造循环利用条件的，允许再制造再利用，这打开了法律方面的通道，也是国际上通用的做法，是我国循环经济促进法的明确要求。但是原来的《报废机动车回收管理办法》规定“五大总成”只能作为冶炼的原材料，要求拆解下来的“五大总成”都要进行回炉。《办法》修订草案对再制造方面进行了重大修改。
三是解决了监管力度的问题。
报废机动车与人民生命财产安全密切相关，必须要按照最严格的要求、最严格的标准进行管理。《办法》修订草案通过进行行政处罚、停业整顿、吊销资质认定书等手段，对违规违法行为的拆解企业进行处理。针对日常监管比较薄弱的问题，《办法》修订草案规定要建立“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度，引入信息技术手段等监管措施。同时，对各部门执法活动衔接也作了明确的规定。
四是解决了民间投资进入壁垒问题。
原来的《报废汽车回收管理办法》要求设立回收企业应符合统一规划、合理布局的要求，但是在实践过程中，部分地市只设立了一家回收企业，实行总量控制，客观上造成了垄断，不利于市场竞争，也限制了一些民间资本的进入，回收企业也缺乏升级改造的动力。《办法》修订草案在制度层面取消了数量控制的要求，有利于各种资本，包括民间资本的进入。同时，原来的《报废机动车回收管理办法》已经出台了17年，部分条款与近年颁布实施的道路交通安全法等法律法规不衔接，在新的《办法》修订草案里作了相应调整。
张莹认为，报废汽车拆解行业不仅要具有较强的社会责任，更是很重要的“利废企业”。“目前一些比较好的汽车拆解企业，利用良好的管理与科学技术力量，将面向社会车辆的回收做到‘一站式’服务。即通过预处理对污染源进行全面控制，并且严格按环保要求，进行危险废弃物的储存与转移。同时在资源的分类与销售上也做到了精细化。”
“因此，报废汽车拆解行业也需要得到有关部门的重视及广大车主们的正视。有些报废机动车拆解企业的管理成本、运营成本及环保成本在不断增加，可以考虑将部分‘危险废弃物’列入豁免目录，从而平衡产业链，以事后监管为核心，逐步推动危险废物的精细化管理。”张莹说。
宋国君认为：“关于解决回收拆解环境污染问题的相关规定，不必单独强调。因为国家对空气污染、水污染等均实施排污许可证制度，所有污染排放企业都要得到管理。”报废汽车回收行业不再是特种行业，并不代表有关部门不作为，而是更需要有关部门在事后监管上发挥作用。
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