报废汽车新政出台“改革”行业发展
老的报废汽车管理办法是在2001年6月份开始实施,已 “服役”17年有余。与2001年发布的《管理办法》相比,此次通过的新《报废汽车管理办法》最大亮点在于“五大总成”再造解禁与回收价格解禁,在就是破除报废汽车行业垄断现象。新规出台后有可能给报废汽车行业带来“革命”式发展。
此外,回收价格的放开也在一定程度上改变了过去报废汽车回收企业的回收价格不高、消费者不愿进行汽车报废的不良循环,报废汽车将告别“论斤卖”。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示:“在我国汽车市场的逐步成熟、汽车产品更新换代日趋加快的情况下,简单的报废汽车重组销售的案例已基本不会出现。面对汽车保有量的快速增长,汽车报废行业对于新规定的需求可谓是迫在眉睫。”
数据显示,目前我国汽车保有量约为2.4亿辆,按照国际4%-6%的报废比例平均水平,2019年我国废旧汽车报废量或将突破1400万辆,2020年有望达到1700万辆左右。消费者如能把需要报废汽车及时报废,对新车消费、二手车消费都会产生重要的促进作用。
清华大学汽车发展研究中心主任李显君认为,新规的发布有利于零部件的再次利用,剩余价值会有所提高;另一方面是新规也将对汽车售后维修市场有一定的影响。
据记者了解,目前欧洲等国家,高达50%以上的售后零部件是再制造产品。然而在我国,汽车售后维修市场大部分是全新的零部件。新《办法》出台后,未来在汽车维修过程中,更换零部件的价格有一定的下降空间。
在李显君看来,新规的出台将对再制造产业链条带来利好。再制造企业不是废品收购公司,它卖的也不是废铁,是通过回收合规旧件进行再制造,与新车的制造分属不同的链条。
值得注意的是,随着新《办法》已经明确率先对汽车产品实施生产者责任延伸试点,再加上借鉴日本或欧盟的经验,汽车生产企业极有可能担当报废汽车的回收责任。有业内人士表示,这需要汽车生产厂自汽车产品的开发设计阶段开始,贯穿汽车产品的生产制造阶段,在其全生命周期来综合考虑汽车整车的回收利用性能,从零部件或材料资源的可拆解性、回收再利用、零部件再制造技术着手,最终实现提高整车回收利用率并减少环境污染的目标。
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